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                时时彩平台办↓公室关于印发吉安市加快科技金时时彩网app融发展实施意见的通知
                吉府办发〔2020〕18号
                来源:市政府办   作者:   发布时间:2020-09-10 15:28:05   点击数: 打印本页
                字号:

                井冈山经开区管委〗会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委时时彩职业玩法会,市直有关单位:

                  《吉安市加快科技金融发展实施意见》已经2020年8月25日市四届政府第六十五次常务会议研究同意,现印发给你〖们,请认真抓好贯彻执行。

                  2020年9月7日

                  (此件主动公开)

                吉安市加快科技金融发展实施意见


                  科技是第一生产力,金︼融是实体经济的血脉,创新是引导发展的第一动力。为进一步促进科技创∩新活动,推动⌒金融与产业深度融合,加快科技金融创新发展,支持网投平台时时彩产业转型升级,助力全市经济高质量跨越式发展,制定本实施意见。

                  一、指导思想

                  深入贯彻◣党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为∩指导,坚持新☆发展理念,认真落实省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,坚定不移实施创新驱动发展战略,创新时时彩官网首页科技与金融结合的体制机制,以支持产业转型升级为核心任务,构建多层▃次、多渠道、多元化的科技投融资体系,形成科技与①金融的创新协同效应,吸引社会⊙资金、技术和人才等要素向科技型企业集聚,实现我市高新技术产业和战时时彩下载安卓略性新兴产业快速发展,加快推进产业升级和经济转型。

                  二、总体目标

                  按照市委、市政10cp时时彩府建设创新型城市的总体部署,建立健全以市场为导向→→、产业∞为支撑、金融与产业紧密合作的科技金融服务♀体系和促进科技与金融结合的工作机制,实现科技型企业数量大幅增长,科技贷款余额明显提高。至2022年,全市高新技术企业数时时彩分析图量达到1000家以上,培育一批瞪羚、独角兽、潜在独角兽企业→;科技型企业贷款获得率明显提高,有效贷款需求满※足率达80%以上,科技贷款不♀良率控制在全市平均贷款不良率以下,科技金融创新官方时时彩计划水平和服务能力跻身全省前列,为实施创新驱动发展战略提供有力支撑。

                  三、工作重点

                  (一)积极培育发展创业投资

                  1.培育发展科创企业↙创业投资基金。设立首期规模为1亿元的市科创企业创业投资引导Ψ基金(列入市发展升级引导【资金规模),采取母+子基金≡的方式,选择管理经验丰富、管理业绩优良老时时彩的专业创业投资机构参与设立子基金。母基金管理细则︽另行制定。母基金按不超过子基金规模40%的比例(对单个子」基金出资不超过4000万元),参股设立科创企业创业投资子基【金,以市场化运作方式实现滚动发展,支持市内高层次人才科技项目时时彩前三跨、众创空间在孵企业、创客和孵化的科技项目,重点支持我√市“1+4+N”重点产业链上掌握关键技术的延◤链补链项目。创业投资子基金投资¤吉安市内项目比例不得低于50%;原则上■投资于初创期项目(企业设立不超过5年,资产规模或销售收入不超过3000万元,员工人数不超ω过200人)的资金不少于50%,其余资金◣全部投资于早中期项目(资产规模或销售收入不超过2亿元,员工人数不超╳过500人)。创业投资☆子基金清算退出后,归属于市创业引导基金可分配投资收益(扣除税费及弥补亏时时彩下载苹果损后的结余)的40%奖励给基金管理团队、40%奖励给基金其他出资人,用于滚动①投资。积极落实国家有关创业投资企业和天使投ω资个人税收优惠政策。(市财政局、市科技局、市政府@金融办、市税务局、市新】庐陵公司等单位)

                  各县(市、区)逐步设立科创企业创业投资引导基金,采取市、县(市、区)联动旧版时时彩宝典的方式,进一步引导各类社会机构等在我市设立创业投资子基∞金,扶持初创期及早中期科技企业发展。〔井冈山经〓开区管委会√、各县(市、区)政府等〕

                  支持创业投资管理机构向国家有ω 关部门及省直有关部门申请科技成果转化引导时时彩开奖助手基金及其他引导基金参股我市设立的创业投资子基金。(市科技局、市财政局、市政府金融□ 办、市新█庐陵公司等单位)

                  2.建立科↑技型企业引入投资跟投机制。鼓励科技型企业积极引入社※会资本,支持领军型企业牵头设立产业发展基金,对投资本¤市企业的,市发展升级引导资金可按规定程序参与投资。对获得社会风险投资机构投资的科技型企业,市创业投资引导基金参与设立的博众时时彩平台创业投资子基金,可依章程↑跟进投资,最高可按社会风投机构投资额的20%跟进投资,且不超过500万元(联合『投资项目不受此限)。鼓励市发展升】级引导资金、市创业投资基金加大对我市“1+4+N”重点产业延链补链中科技企业时时彩网天津的支持力度。(市科技局、市财政局、市政◥府金融办、市新庐陵◤公司等单位)

                  3.建立科技型企业引入投资激∑ 励机制。对于市内科技初创型企业,引入风」险投资机构股权投资额超过300万元(含)以上,且投资期限超█过12个月以上的,给予科技型企业引入投资额1%的资金腾龙时时彩旧版奖励,且最高不超过50万元;给予∑ 风险投资机构投资额的2%的风险补助,单个项目风险补助最高▼不超过100万元。〔市财政局、市新庐陵公司、井冈山经开◆区管委会、各县(市、区)政府等〕

                  (二)大力时时彩3d发展科技信贷

                  4.促进科技金融机构发展。积极鼓励和支持商业银行在市内设立科技支行,为科技型企业〖提供专业化的信贷服务,实行专门的客户准入△标准、信贷审批、风险控制、业务协同和专项拨备等政策机制。鼓励驻市金融机←构设立科技金融专营机构或专门业务①团队,实行单独运营、单独管理、单独核算、单独考核,并在资时时彩软件助赢源配置上给予倾斜。对在2022年前,设立科技支行或科技金融专营机构、专门业务团队,在办理财政性资金竞争性存放和开户时给予◣一定倾斜支持。(市政府金融时时彩票app办、市财政局、人行吉安市▼中支、吉安银㊣保监分局等单位)

                  5.创新银行科技信贷支持模式。设立市科技贷款风险补偿基金,采取市、县(市、区)财政按1:3的比例共同出资ぷ,组建总规模1亿元的科技贷◣款风险补偿基金,引导╳和鼓励商业银行按照科技贷款专营政策和新型信贷产品模式,发放风险补偿基金规模10倍的科技贷彩富时时彩计划款,单个企业贷款额度最高不超过1000万元(设立不满3年∴的每户贷款额度最高不超过300万元),其中信用贷款不低于50%。重时时彩平台网址点支持我市“1+4+N”重点产业中的科技型企业。对纳入市科技贷款风险补偿基金支持的贷款,若发生烈火时时彩软件不良,由市科技风险补偿基金按贷款损失本金的50%承担责任。具体管理办法另行制定。〔市财政局、市科技局、市政府金融办、市新庐陵公司、井冈山经〓开区管委会、各县(市、区)政府等〕

                  6.引导银行机构创新科技金融产品。引导银行机构完善信贷★激励考核机制,创新推广知识产权质押、产业链融资、投贷联动、股权质凤凰网时时彩押融资、融资租赁等新型融资产品。支持银行金融机构与※创业投资、产业投资基金等组成投贷联动战略联盟,实现贷款、投资联动。支持银行■提供云税贷、科技履约贷等科技金融产品。积极探索知识产权质押融资,引分分时时彩平台进知识产权评估机构,建立完善知识产权评估、登记、流转制度,构建政府、银行、融资担保公司、评估机构〗等多元化科技信贷风险分担模式,为企业发放纯知识产权质押贷╱款。〔人♀行吉安市中支、吉安银保监分局、市政府金融办、市财政局、市科技局、市市场监管局』(市重庆时时彩规则知识产权局)、市新庐时时彩下载陵公司等单位〕

                  7.对科技型〗企业贷款实施贴息支持。对纳入“白名单”的科技型中小企业贷款实行贴息政策,对于贷款期限超过△12个月(含)以上、及时偿还本付息、信誉良好、且未享受省“科贷通”贴息补助的科技天津时时彩网址型企业,由受益财政按上年贷款本金的1%给予贴息补助,单家企业贴息时间不超过3年,每家企业每年最高◎贴息不超过10万元。〔财政局、市科技局、市新庐陵公司、井冈山经①开区管委会、各县(市、区)政府等〕

                  8.加强科技型企业担保服⊙务。对纳入“白名单”的科技型中小企业,符合银行机构贷款条件、需要担时时彩官方开奖保增信的,市本级及各县(市、区)政府性融资担保机构优先为其◎提供担保服务,并简化担保手续,单户企业担保@金额不超过1000万元。市(县、区)财政部门对政府性融资担保机构科技贷款担保代偿积极给予风险补偿,提高科技时时彩网站信誉贷款担保代偿容忍度至10%,对已按规定履行担保手续的人员予以尽职免责。〔市财政局、市政府金融办、市科技局、市新庐陵公司、井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府等〕

                  9.推进科技保险ξ 服务创新。积极对接国家专利质押保险试点工作,进一步扩大科技保险专利质押融资规模。引导金融机构将服务对象从高新技极速时时彩玩法术企业扩大到科技型企业。重点推动建立科技◤贷款履约保证保险的风险共担机制,探索◣建立由财政、银行、保险机构共同分担科技贷款损失的机制。〔市市场监管局(市知识产权凤凰国际时时彩局)、吉安银保监分局、市政府金融办、市科技局、市财政局、市新庐陵时时彩计划在线公司等〕

                  (三)积极发展利用多层次资本≡市场

                  10.积极推◣动科技型企业上市挂牌。深入推进企业上市“映山红行↘动”,大力支持企业在境内外证券交易所上市、“新三板”和江西股权交易中心挂牌。认真落实《时时彩平台办公重装时时彩宝典室关于加快推进企业上市挂牌的若干政策措施的通〇知》(吉府办字〔2018〕172号)和《吉安ㄨ市人民政府办公室关于印发推动新三板挂牌企业加快发展的若干政策措施的通知》(吉府办字〔2019〕27号)各项政策。对拟在境内上市的科技型中小企业,在其完成股改并报省证监局辅导备案后,企业时时彩老版本向银行贷款、需要担保←的,政府性融资担保机构、转贷基金要为其№提供融资担保和转贷续贷服务,由受益财政给予贷〇款额1%的贴息补助和担▃保费全额补助。(市政府金融办、市科技局、市财政局等)

                  11.引导科技时时彩走势软件型企业利用债券市场融资。鼓励科技型企业通过中小企业集合票据、短期融资●券、公司债券等债务融资工具进行融资。鼓励科技型上市ξ企业发行公司债券,加大债券市场产品创新力度。对成功发行债券(3年以上)或收益权类产品的科技型彩票时时彩企业,由受益财政按实际融资额的2%,给予企业¤最高不超过150万元的奖励。(人♀行吉安市中支、市政府金融办、市科技局、市发改委、市财政局、市新庐陵公司等)

                  12.支持ζ 设立科技并购基金或科技产业基金。支持证券公司、投资机构设立并购基金和产业基金,按照产业和技术发展的客观时时彩全部平台规律,通过并购重组、加大投入、外♀引内联等方式,以市场化手段整合技术资『源和产业资源,形成产业集聚。(市科技局、市政府金融办、市新庐陵公司等)

                  (四)构建有利于科技金融发展的管理服务体制

                  13.创新财政科技投入方式◥。健全技术市场的导向机制,大力优化科技专项资金∮的投入方式,加强♀对企业的技术创新和产业化项目以科技金融的方式进行引导性投入。市、县(市、区)财政设立科技金融专︽项资金,用于引导基金、风险补偿、融资补助、贷款贴息等,在全市北京时时彩官网开展“拨投联动、拨贷联动、投补联动、贷贴联动、贷奖联动”等科技、金融与产业融合试点工作,建立健全财政资金与社会∮资本投向科技产业的联动机制。〔市财政局、市科技局、井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府等〕

                  14.积极推进“科贷联动直通车”活动。加强金融机构战略合作,定期举办“科创快乐时时彩代理企业投贷联动直通车”活动,整合银行、风投、创投、担保、基金、证券等金融机构的信息资源,实现信㊣息共享、资源集聚、产品创新,开展各种类型的投贷联动合作。支持举办←各类科技创新创业大赛,对于获得优胜的科》技企业、创业项目和创新团队给予奖励资助。(市政府金融办、市科技局、市人社局、市新庐陵公司等)

                  四、工作要求

                  (一)加强组织领导。将科香港时时彩技金融工作纳入全市创新型城市建设的重要议事日程,强化№组织保障,统筹协调推进有关重大事项╲。在市新庐陵公司设立金融服务部或子公司,承担全市科技金融发展具体工作,受托管理市科创企业创业官方时时彩投资引导基金和市科技贷款风险补偿基金,受托承担本意见中市财政补助资⊙金的管理工作,负责打造“一站式”科技金融综合服〒务平台,组织开展科╱贷直通车等科技金融政策宣传与服务。市政府金融办时时彩专业版负责全市科技金融发展的综合协调、政策研究。市科技局负责科技型企业的孵化、引进、培育、申报,组织开展各时时彩软件大全类创新创业大赛,筛选推荐科技金融支持企业“白名单”,做好“科贷通”管理工作。市发改委、市财政局、市税务局、市工信局、市市场监管局、市国资委、人行吉安市中支、吉安银保监分卐局等部门,根据各自职能积极推进我市科技金融发展工作,形成协腾讯时时彩预测同工作机制。井冈山经开区管委会、各县(市、区)政府、庐陵新区管委会★要高度重视,明确责任部门,落实工◆作方案和保障资金。

                  (二)加大资金投∏入。按规定落实财政支持科技资金持续稳定增长要求时时彩计划,建立健全财政资金与社会∮资本投向科技产业的联动机制。充时时彩分析软件分发挥各类投资基金的市场化作用,提高资金的投入产出效益。以上所有涉及的〓财政补贴政策,除明确∏由市级财政承担外,均由受益财政承担。

                  (三)加强政策落实。完善科技政策体时时彩投资计划系,加大政策支持力度,认真落≡实国家和省级出台的政策,及时兑现科技创新政策,用好科技专项资Ψ 金,确保把科∏技经费用在刀刃上,让政策真正惠及企业,落到实处。

                  (四)加强宣传时时彩平台搭建引导。加大科技创新宣传力度,大力培育创新文化,宽容挫折重装时时彩失败,切实形成尊重知识、尊重人才、尊重▲创造的鲜明导向,充分激发全社会创新创业的积极性。

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